鹤岗市2018年新能源和可再生能源“十三五”建设规划

    为大力推广鹤岗市新能源和可再生能源产业链，积极主动调节鹤岗市的能源结构，加速完成可再生能源的资源化、商业化，推动资源节省和生态环境保护，保证 新能源和可再生能源产业链的可持续发展观，融合新能源和可再生能源开发设计利用的具体情况和发展趋势构思，对原整体规划开展规划修编。

     本整体规划关键表明鹤岗市新能源和可再生能源发展趋势的指导方针、基本准则、发展规划、关键每日任务和各项政策，是“十三五”阶段我区新能源和可再生能源发展趋势的整体宏伟蓝图和行動纲要。

一、新能源和可再生能源资源标准和发展趋势现况

     本整体规划中的新能源和可再生能源就是指新的电力能源资源开发设计利用和传统式电力能源生产制造利用方法转型全过程中产生的有关产业链，依据我区新能源和可再生能源的资源特性，关键包含风力、太阳能发电、生物质能、水可、地热能源和余热发电等六个层面。

（一）资源标准

     生物质能。鹤岗市生物质燃料资源十分丰富多彩，关键有稻谷、苞米和黄豆生产制造造成的秸杆（玉米秸杆、稻谷玉米秸秆和黄豆秸杆等）、谷壳、树木枝干和玉米秸秆废料等农业和林业废料，是生物颗粒机生物质能发电量的高品质原材料。

（二）发展趋势现况

     生物质能利用稳步推进。万源（2×3MW）、人与（1×3MW）、经伟（2×5MW）三个生物质燃料发电厂建成投产运作，到2015年底生物质发电总年发电量做到2.一万KW（21MW）。

(三)关键难题

1、新能源和可再生能源开发设计利用不够。

     2015年新能源在一次能源消費中的比例不够10%，除陆地风能发电、太阳能发电热利用产生一定经营规模外，太阳能发电刚发展，水电工程等开发设计可谓空缺。农业和林业生物质能利用率不上10%，乡村生活用能关键借助煤碳。

2、新能源和可再生能源保障机制不完善。

     统计分析管理体系并未创建，国家标准和保障体系不完善，政策扶持不足系统软件，体制机制创新尚需健全。

二、指导方针和基本准则

(一)指导方针

     依照生态文明建设的规定，借助我区丰富多彩的风力、生物质能、太阳能发电、水可、地热能源和余热回收能的资源优点，为完成新能源和可再生能源的资源化、商业化，以基本建设新能源和可再生能源产业基地为总体目标，以加快调节我区未来新能源构造合理性和资源转换为突破点，以提升经济收益为立足点，做好我区新能源和可再生能源开发设计利用，推动资源节省和生态环境保护，发展趋势绿色经济，保证 我区新能源和可再生能源开发设计利用的可持续发展观。

（二）基本准则

1、资源开发设计，生态环境保护。

     增加风力发电、水电工程、太阳能发电、生物质能、地热能源和余热回收能资源的开发设计幅度，在科学研究制订激励现行政策，不断加强多方主动性的另外，激励公司开展产业化、产业发展生产制造，坚持不懈新能源和可再生能源资源开发设计产业发展，保证 生态环境保护。

2、因时制宜，突出主题。

     依据我区新能源和可再生能源资源开发设计的现况和特性，突显搞好风力发电、生物质发电、太阳能发电站、水电工程、地热能源利用和余热发电等关键新能源产业发展规划，明显提高新能源和可再生能源综合性利用经济效益。

3、借助高新科技，加强支撑点。

     借助科技创新，提升技术革新，加强技术性支撑点；全力开发设计实际操作简单、聚合利用水准高的新能源和可再生能源开发设计好用新技术应用，加速新能源和可再生能源产业发展规划。

4.扶持政策，民主协商。

     综合考虑到我国对新能源和可再生能源利用的激励政策扶持，进一步增加现行政策正确引导和帮扶幅度，充分运用销售市场配备资源的功效，激励社会力量积极开展，产生以销售市场为基本、现行政策为导向性、公司为行为主体、多方普遍参加的常态化。

三、整体规划总体目标

     依照“政府部门正确引导，公司行为主体，全社会发展参加，市场运营，合作共赢”的整体构思，加速新能源和可再生能源产业发展发展趋势。整体规划到2020年，新能源和可再生能源基本建设总体目标是拟整体规划基本建设32个新项目，总投资预估476亿人民币，在其中生物质发电新项目八个，项目投资15亿人民币。

     鹤岗市新能源和可再生能源整体规划是我区新能源和可再生能源工业生产将来五年发展趋势的基本纲领文档，全省各相关部门要依照职责权限，制订和健全相对的政策措施，明确目标义务，提升协调工作和督导检查，确保政策方针对策认真落实，保证 “十三五”总体目标的完成。